一、整改落實、建章立制環(huán)節(jié)需回應(yīng)的四個問題：

各級黨組織和黨員干部必須認(rèn)真回應(yīng)征求到的群眾意見，回應(yīng)對照檢查材料查擺的突出問題，回應(yīng)專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見，回應(yīng)上級黨組織和督導(dǎo)組點明的問題，提出整改落實的具體舉措。

二、分層分類解決“四風(fēng)”突出問題：

   ①市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點解決搞“形象工程”、“政績工程”，“上有政策、下有對策”等問題；

   ②市、縣直屬單位重點解決庸懶散拖、推諉扯皮等問題；

   ③執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點解決吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題；

   ④國有企業(yè)重點解決隨意決策、鋪張浪費等問題；

   ⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道重點解決責(zé)任心不強、工作方式簡單粗暴等問題；

   ⑥村、社區(qū)等基層組織重點解決軟弱無力、優(yōu)親厚友等問題。

三、推進(jìn)21個專項整治工作：

繼續(xù)深入落實中央部署的“7+4”專項整治任務(wù)，同時要開展“會所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗浪費、一些地方政府舉債建豪樓造地標(biāo)等奢華浪費建設(shè)、“裸官”問題、干部“走讀”、“吃空餉”、收“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭、領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職等專項整治工作。

四、解決關(guān)系群眾切身利益問題：

著眼利民便民，從小事改起，從解決群眾飲水、行路、用電、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、老舊小區(qū)設(shè)施維修等具體困難做起。

對生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、征地拆遷等情況復(fù)雜、涉及面大的問題，上級黨委和政府要擺上議事日程，專題研究部署。

五、健全服務(wù)群眾體系：

   ①建立完善縣級行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一站式服務(wù)大廳、村和社區(qū)便民服務(wù)站點三級服務(wù)平臺；

   ②在村和社區(qū)推行為民代辦服務(wù)，為群眾代辦各類證照、社保低保、戶籍計生等；

   ③推行村干部輪班和社區(qū)干部錯時上班等制度，公開干部聯(lián)系方式；

   ④清理部門延伸到村、社區(qū)的公共事務(wù)，由縣一級統(tǒng)一編制村、社區(qū)承擔(dān)公共事務(wù)目錄；

   ⑤切實改善基層干部工作生活條件，形成重視基層、關(guān)愛基層的正確導(dǎo)向。

六、結(jié)合實際健全完善制度：

   ①市、縣機關(guān)重點圍繞科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開；

   ②執(zhí)法監(jiān)管部門重點圍繞公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法；

   ③窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點圍繞便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

   ④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)重點圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、加強民主管理、維護(hù)群眾合法權(quán)益，健全完善制度機制。

七、強化正風(fēng)肅紀(jì)：

   ①糾正有令不行、有禁不止，制度形同虛設(shè)等問題；

   ②高度重視群眾路線官網(wǎng)網(wǎng)民留言和群眾舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的問題；

   ③對有這樣那樣問題的黨員、干部，既要嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理，又要慎重穩(wěn)妥，防止簡單粗糙。

八、強化領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)：

   ①市、縣黨委要真正把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，不能用抓下面代替抓自己；

   ②各級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要督促各級黨組織對前段工作開展“回頭看”，認(rèn)真制定、及時上報整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃，并嚴(yán)格審核把關(guān)，指導(dǎo)抓好落實；

   ③中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組要抓住一把手這個關(guān)鍵，有效傳導(dǎo)壓力，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈的，要約談提醒、批評指出、督促問責(zé)。

九、上下聯(lián)動解決問題：

   ①省、市、縣黨委要建立聯(lián)動整改機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源、集中力量解決問題；

   ②行業(yè)系統(tǒng)主管部門要結(jié)合職能職責(zé)，主動認(rèn)領(lǐng)和幫助解決基層反映的問題特別是涉及群眾切身利益的問題；

   ③實行垂直管理或以行業(yè)為主管理的部門，要上下協(xié)力，把整改任務(wù)落實到基層。

十、列出清單公開整改：

   ①市、縣機關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案，列出整改問題清單，按照“四個回應(yīng)”的要求，與人對應(yīng)、與事對應(yīng)，明確具體目標(biāo)、推進(jìn)措施、責(zé)任主體和進(jìn)度安排，并在當(dāng)?shù)孛襟w公開或以其他適當(dāng)方式公開；

   ②領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人整改措施和清單，可在班子或單位內(nèi)部公開；

   ③村、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織、社會組織及其他基層組織要針對具體問題列出整改清單，明確整改措施，并向群眾公布。（人民網(wǎng)）