近日，國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案（2019~2021年）》（以下簡稱《方案》），明確要求把職業技能培訓作為保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措，作為經濟轉型升級和高質量發展的重要支撐。
《方案》要求，住房和城鄉建設等部門要發揮行業主管部門作用，積極參與培訓工作。堅持需求導向，服務經濟社會發展，適應人民群眾就業創業需要，大力推行終身職業技能培訓制度，大規模開展職業技能培訓，加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。
《方案》明確，2019年至2021年，持續開展職業技能提升行動，提高培訓的針對性、實效性，全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。共開展各類補貼性職業技能培訓5000萬人次以上，其中2019年培訓1500萬人次以上；經過努力，到2021年底技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。
《方案》要求，實施高危行業領域安全技能提升行動計劃，高危行業企業要組織從業人員和各類特種作業人員普遍開展安全技能培訓，嚴格執行從業人員安全技能培訓合格后上崗制度。支持高危企業集中的地區建設安全生產和技能實訓基地。在全國各類企業全面推行企業新型學徒制、現代學徒制培訓，三年培訓100萬新型學徒。持續實施農民工“春潮行動”、“求學圓夢行動”、新生代農民工職業技能提升計劃和返鄉創業培訓計劃以及勞動預備培訓、就業技能培訓、職業技能提升培訓等專項培訓，全面提升職業技能和就業創業能力。創新培訓內容，加強職業技能、通用職業素質和求職能力等綜合性培訓，將職業道德、職業規范、工匠精神、質量意識、法律意識和相關法律法規、安全環保和健康衛生、就業指導等內容貫穿職業技能培訓全過程。圍繞經濟社會發展開展先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業以及智能建筑、智慧城市建設等新產業培訓；加大人工智能、云計算、大數據等新職業新技能培訓力度。
《方案》支持地方調整完善職業培訓補貼政策。對符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書（職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等）的，按規定給予職業培訓補貼。原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業同一等級不可重復享受。
《方案》還要求，推動工程領域高技能人才與工程技術人才職業發展貫通。大力弘揚和培育工匠精神，落實提高技術工人待遇的政策措施，加強技能人才激勵表彰工作，積極開展各類職業技能競賽活動，營造技能成才良好環境。
《方案》要求，住房和城鄉建設等部門要發揮行業主管部門作用，積極參與培訓工作。堅持需求導向，服務經濟社會發展，適應人民群眾就業創業需要，大力推行終身職業技能培訓制度，大規模開展職業技能培訓，加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。
《方案》明確，2019年至2021年，持續開展職業技能提升行動，提高培訓的針對性、實效性，全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。共開展各類補貼性職業技能培訓5000萬人次以上，其中2019年培訓1500萬人次以上；經過努力，到2021年底技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。
《方案》要求，實施高危行業領域安全技能提升行動計劃，高危行業企業要組織從業人員和各類特種作業人員普遍開展安全技能培訓，嚴格執行從業人員安全技能培訓合格后上崗制度。支持高危企業集中的地區建設安全生產和技能實訓基地。在全國各類企業全面推行企業新型學徒制、現代學徒制培訓，三年培訓100萬新型學徒。持續實施農民工“春潮行動”、“求學圓夢行動”、新生代農民工職業技能提升計劃和返鄉創業培訓計劃以及勞動預備培訓、就業技能培訓、職業技能提升培訓等專項培訓，全面提升職業技能和就業創業能力。創新培訓內容，加強職業技能、通用職業素質和求職能力等綜合性培訓，將職業道德、職業規范、工匠精神、質量意識、法律意識和相關法律法規、安全環保和健康衛生、就業指導等內容貫穿職業技能培訓全過程。圍繞經濟社會發展開展先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業以及智能建筑、智慧城市建設等新產業培訓；加大人工智能、云計算、大數據等新職業新技能培訓力度。
《方案》支持地方調整完善職業培訓補貼政策。對符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書（職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等）的，按規定給予職業培訓補貼。原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業同一等級不可重復享受。
《方案》還要求，推動工程領域高技能人才與工程技術人才職業發展貫通。大力弘揚和培育工匠精神，落實提高技術工人待遇的政策措施，加強技能人才激勵表彰工作，積極開展各類職業技能競賽活動，營造技能成才良好環境。